乾德二年，王师伐蜀，太祖设毡帷于讲武殿，絮衣貂裘帽以视事。忽谓左右曰：「我服如此，体尚觉寒，念西征将帅冲犯霜露，何以堪处」？即解所衣貂裘，遣使驰驿，赐王全斌，仍谕诸将以不遍及也。全斌拜赐感泣。

臣窃谓用兵，重事也。师旅之行，圣主常有恻怛怵惕之心，故其暴露劳苦，虽在将校士卒之身，圣主每若以己临之。是以隆冬而察其祁寒皲瘃之患，大夏而念其淫暑瘅热之烦，恻焉有所不安。是以天下知人君用兵谨重之意，而忠臣谊将闻其言而感发，则说以忘劳，孰不奋身而致命，趋事而图功哉？《六月》之诗曰：「戎车既安，如轾如轩」。当此之时，民无疲困之嗟者，盖用是物也。我太祖皇帝兴念西征将士之艰难，序其情而闵其劳，至仁之心，对越天地。寒燠之变，其谨其重不敢忽易如此，则其激励王师，岂区区所谓挟纩投醪可以髣髴其万一乎！不特是也，其兴讨泽、潞，诏旨谆然，有曰「当九夏之炎蒸，念六师之劳苦」，太宗皇帝并汾之诏亦曰「冒暑天之炎酷，涉山路之险巇」，深以劳师动众为念。大哉斯言！此其所以成汛扫宇内之功欤。夫举至难之事者必怀无易之心，处至尊之极者当体至劳之役，兹烈祖兴邦之丕宪，今日之所宜取法者也。

后周显德元年，北汉入寇，周世宗大败汉兵于高平。初，马军都指挥使樊爱能、步军都指挥使何徽与北汉兵遇，辄引骑兵先遁。至是，世宗欲诛樊爱能等以肃军政，犹豫未决。以其事访殿前都指挥使张永德，对曰：「爱能等素无大功，忝冒节钺，望敌先逃，死未塞责。且陛下方欲削平四海，苟军法不立，虽有熊罴之士、百万之众，安得而用之」？世宗称善，即收爱能、徽及所部军使以上七十馀人悉斩之。世宗以何徽先守晋州有功，欲免之。既而以法不可废，遂并诛之。自是骄将惰卒始知所惧，不行姑息之政矣。及赏高平之功，将校迁拜者凡数十人，士卒有自行间擢主军厢者。

臣谓国家之废兴系乎纪纲，纪纲之修坏在乎刑赏。古今未有舍是物而能立其国者也。尝读夏商之书，誓军之法严厉若此，与其他宪度凛然不同，诚以严于用众者，乃所以不轻用其民也。《易》曰「师出以律」，而其彖以正与刚为主，盖非正不能以用律，非刚不可以行律。晋文公克城濮之功，必正颠颉、祁瞒、舟之侨之罪，以徇于师。君子谓文公三罪而民服，不失赏刑之谓也。浅浅霸业，犹知纪纲之必肃，况有天下之大乎。周世宗虽叔世之事，而振媮革惰，亦足以兴起国人之心。高平之役，将骄士玩，望风辄遁，几败国事。樊爱能、何徽皆以先朝宿将无所容贷，而后纪纲可举，所谓「军法不立，虽有熊罴之士、百万之众，安得而用之」，诚哉至言也！夫用众临敌，法令必明者，盖能使将士畏我，则不畏敌。苟不畏我，则皆畏敌矣。若人人皆畏敌，则缓急岂不大可虑乎。自古敌国相持，士卒之众寡未论也，甲兵之利钝未论也，纪纲一整一玩，则整者胜；法令一严一弛，则严者胜。我艺祖皇帝汛扫天下，精兵不过数万，常以少击众，盖谓此尔。观其治王全斌讨蜀不能戢师之罪，正行营诸将交州失律之诛，戮石进等汾州不效命之失，威令刚断之必行，则纪纲之肃可睹矣。成宪昭然，周世宗之事又未足多论也。

一者国内外军屯无虑二十万众，月费二十万缗，傥无变通，理必坐困。逆豫力行什一法，聚歛以资虏，若王师不出，则豫计得行。今当遣兵渡淮，取彼蓄积，辇以实边圉。淮南既实，民力自宽，则江上之兵可以进屯，而贼计沮矣。二者逆豫招诱山寨及知名贼二十项，彼虽得之，未必为用。我若失之，则人心必去。且谓官军不敢出，逆贼能骤来，以江南为危地，淮南为乐土。今我年谷大稔，兵力可用，若乘此时捣其巢穴，自河以南，必大振扰，则淮北反危，江南自安。且金人留锐师与豫者不多，我若一军声言取徐、郓，实取淮阳一带，一军声言趋京师，实取光、蔡一带；海道舟师声言入滨、沧，而实取青、密一带。逆豫闻之，必分兵拒守，然后大军出庐、寿，直捣亳、宋。所至州县，稽首迎降。彼若固守京城，容有内变；如曰出奔，亦必成擒矣。三者虏人使命既来，而我继以出兵，恐我失信，或致怒敌。然我师不出，虏终不来，苟安一隅，已大失策。况彼奸诈，但计强弱，虏如尚强，和必不集。与其使贼并力南寇，曷若先破豫兵，去其一助？兵法曰：「上兵伐谋，其次伐交」。此乃交谋俱伐之也。前日使行，未有要约，逆豫过恶，足可藉口。夫师讨有罪，进不渡河，使之遄归，以待和约，则我不为无辞也。四者淮北之民皆吾赤子，如大军一出，当明谕将帅，凡州县官金帛财物均以赏军。若不可运，则称诏以给贫民，人心大喜。昔艺祖伐蜀，诏王全斌等府库俱赏将士，国家惟取疆土，盖此意也。五者王师渡淮，所下州县，只以助顺土豪有功者领之。才可出众者，擢为守将，俾之随宜措置，㧖此险要，自为守备。又况有此事力，移之淮南，资粮丰饶，军势益张。兵书所谓以攻为守，变弱为强之术。如此不过三二年，中原可定。

古梁州域实兼巴汉庸蜀地，汉孝武改梁曰益，梁州总八郡。梁之为言强也，益之为言阨也，此昔圣贤察其风俗，按其形势，而为之名也。故其人则彊毅精敏，嗜义负勇，其地则山屏水堑，险介重阻，沃野丛颠，幅员万里。北以剑门为限，东以鱼复为守，此二物者，蜀之襟喉扃闑也。战国交侵，楚肃四年始建捍关，突在鱼复，置江关都尉，以鱼复设尉治。东汉省尉，而关如故（东汉《志》有捍水、捍关，不言都尉治。）。秦张仪说楚，谓下水而浮，不十日而拒捍关；蜀李雄说公孙述，谓东守巴郡，拒捍关之口，皆指此。魏郦道元注《水经》，谓捍关乃廪君所置；唐章怀注《范史》，谓关故基在夷陵巴山县（巴山县自唐天宝八年为巴山郡界，峡州西南五十里。），二说皆非也。盖鱼复之有关尚矣，无事则严封域，察奸轶，有急则扼险要，捍陵暴，有国者所宜致谨也。虽然，尝考诸古剑门，以汉中、武都为屏蔽，失汉中、武都，则剑阁不足赖矣。鱼复以秭归、夷陵为保障，失秭归夷陵，则鱼复不可恃矣。考秦以下以迄于今，举兵定蜀者凡十有三，唯秦司马错，汉之来歙，魏之邓艾、钟会，苻秦之杨安，后魏之尉迟迥，隋之梁睿，唐之高崇文，后唐之郭崇韬，本朝之王全斌，实出剑阁、阴平道。至若吴汉，若岑彭，若诸葛亮，若桓温，若刘敬、朱龄石以及刘光义，皆拥舟师西指，溯江扣关，麾城斩邑，易如拾芥，何者？皆以先得秭归、夷陵也。汉昭烈袭取刘璋，既北收汉中，即东争夷陵。呜呼！若昭烈者可谓能知保蜀矣，功之不遂，此天也。然而刘禅继世，犹以苟安者，徒以与孙氏交欢也。且蜀与吴楚为唇齿之国，两全则固，一失则危。是以自古欲图江南者必先奄蜀。何者？地势便，兵力接也。秦取楚，晋取吴，隋取陈，耀兵上游，舫船载卒，乘流而东，曾不烦一刃，折一矢，而荆扬之区已望风褫气矣。苻坚伐晋，亦分军而下，不幸苻融之兵先败于淝水，故不能成功。以此知英雄图事，后先一揆。然则，蜀之重也审矣。自古言蜀人嗜乱喜祸，故所以制御操切之者尤尽其术。呜呼，何其过也！吾观从昔乱蜀者，皆非其国之人，率由奸雄乘隙外至，因窃据焉，而蜀人莫之与抗。盖公孙述著祸于卒正（扶风人。），刘焉蓄奸于州牧（竟陵人。），钟会兆谋于降将（颍川人。），李特奋迹于流人（略阳人。），程道养怨激于苛刻（枹罕人。），刘季运计成于特夺（彭城人。），司马勋出于王族，萧纪兴于帝胄，王谦衅于易代（太原人。），刘辟绝乱于留后，王建发踪于椎埋（舞阳人。），孟知祥绍难于违愎（邢州人。）。唯东晋谯纵本宕渠人，然纵之初起，实出逼胁，观其仓皇赴江以逃，则知纵本庸人，初无异志，劫于群叛，不能自还。若述、焉以下数子者，则其险诡睥睨，有从来矣。彼见蜀之险足恃，蜀之富足资，趯然动心，逆节萌起，盖有观剑门之险而追笑刘禅，览兵甲之盛而思效玄德。而蜀之人形格势制，不能不折而从之，其间能截然自固，耻污于伪，如青衣之不宾公孙述、牂牱之不臣于李特者，类有之矣。呜呼！一定而不易者地形也，难保而易变者人心也，故地形惟所守，而人心惟所化。茍知所守，则力约而功倍，圉固而敌畏；茍知所化，则嚚傲革为勇毅，柔脆易为信顺。不知所守，则嬴氏家函谷而灭，田宗国东海而亡矣；不知所化，则暴悍踵起于江汉，奸丑接迹于洙泗矣。鱼复与剑阁埒险角壮，并为西南镇。昔有铭剑阁者，独此缺。诸江出岷山行二千里，合蜀众流，毕出瞿唐之口，山竦而嵥崒，水激而奔迅，天下瑰伟绝特之观至是殚矣，是宜有铭。琢刻盘石，以侈寡匹，以厉罔极。其词曰：

惟梁州域，神禹所别。有岿其闸，险肇天设。控引荆襄，枕倚牂越。岗联岭属，㟏岈巀㠔。洪流下瞰，澎渗荡潏。衡潜抗高，华岱媲桀。上柱天倪，旁扼日辖。惟所屏障，则恃于峡。如户斯辟，此为之闑。寇来是捍，兵势攸接。镜前考古，棋势辐列。水陆攻击，岩披谷抉。玄甲熣烂，白刃鎗䶪。云舸倏驰，羽纛斯揭。山奔貙兕，壑濆螭蜺。水奸脱入，孰睨旋窃。虐环千里，燉人于钀。曾不逾时，宗陨祚拔。四方之人，王化所达。宁甘嗜乱，实首攸胁。岂富是怙，忍上之觖。惟此山川，重阻复叠。德守者固，兵据者蹶。惟此黔庶，嶷嶷业业。力制则离，道怀乃协。皇帝圣武，恩被䎀狘。国有至仁，九土臣妾。勒铭山阿，永彰宋烈。

天下之事，莫难于兵；天下之才，莫难于将。今夫奉法令、畜士民，虽提顿矫暴之，其逆顺祸福，持非岁月之久，理势之极，动之有非是。虚徐而议，彷徉而止，利可以缓从，患可以中避。若夫群数十万之众，局熊罴之气，聚貙虎之力，制之非其道，则若奔马之辔，不可收厉。吾人人而敌人与抗，时我有瞢，睨我小跌，一有形罅，若弩羽之来不可障。是故朝为胜兵，暮为野骴；朝为彊国，暮为丘墟，其存亡死生之速如是。故曰：「天下之事莫难于兵」。生者人之所甚乐，死亡人之所甚恶，将使人触白刃、冒流矢，赴死如赴生；安逸人之所至愿，劳苦人之所最病，将使之草食水饮，介胄而骑，角逐出入于死生之场，趋劳如趋逸；耳目之众也，将使之莫敢不一；心志之异也，将使之莫敢不同；我之迹，将使之不可窥；彼之情，将使之不可隐。故曰：「天下之材，莫难于将」。一治十，十治百，百治千，千治万。万一者将也，百万者兵也。以一人动静进退而百万之命系焉，故国之命在师，师之命在将。国轻用将，将轻用师，危亡之本也。非仁不能以怀物，非威不能以戢士，非勇不能以震敌，非智不能以应变，非信不能以固结。专于仁则慢而不为用，专于威则怨而不为用，专于勇则力折而机误，专于智则声蔽而实穷，专于信则事滞而利失。备者多胜，专者多败。故将之材得则兵未战而先胜，将之材失则兵未战而先不胜。有不可用之将，无不可用之兵。将胜则兵少以为多，兵弱以为彊；将不胜则兵多而乱易，兵彊而陷速。知兵必胜之将，其大略盖出于智谋、仁义，而仁义施之阳，智谋藏之阴，阳明而无不知，阴潜而下不可见。至哉，知此者其知所谓为将乎！故良将之材未易有也，有之而未易知也，知之而未易用也，用之而未易终也。非至君不能用将，非至将不能用兵，非至兵不能破敌，兵事将材之难如此。太祖皇帝角材智、合寇雠而任之，即位之四年，慕容延钊入荆南，高继冲献其地。五年，王全斌代蜀。六年，降孟昶、平三川。十一年，潘美之兵趋广南，数月而絷刘鋹。十五年，一曹彬，桥长江，过师于采石。十六年，拔金陵，俘李煜。将明卒锐，势如决河海，声若走风霰，素定之策，印圈钥勘，不失寸尺，算日数刻，以俟捷奏。积世之珍，入于王府，数路之籍，登于版图。以此之将，将此之兵，故兵用而武功成，将出而敌国破。长摹远据，以授后圣太平之业，百年馀矣，庙堂之上，习于安娱；辕门之口，恬于豢养。兵不知律，将不知兵，国不知将。观今之所谓将，其在内者，徒车骑容冶，日奉朝谒，利厚禄以肥子弟，茍声色、美田宅而已；其在外者，资公养之费，约结要人，酣歌玉食，希冠盖之誉，庇占惰卒，便豆觥庖厩、织纴绣画、针韗凫锻、伎巧玩好之事而已。其于训练之精粗，赏罚之后先，士气之彊怯，地形之迂直，鹅鹳之疏密，虏态之诚伪，慢焉不知百一。以此之将，将此之兵，是故治安闲暇之日，名繁数稠，高位大俸，索上农夫十户之赋，足以给一兵；悉关市之征，不足以奉一将。阔视哆言，尚各不满，一旦走檄传警，投之敌前而用之，小出必小挫，大举必大北。血丹原野，肤钝锋刃，四夷以为大噱。非天之灾，非地之变，非时之不幸，国不知将，将不知兵，兵不知律之祸也。韩非曰：「所用非所养，所养非所用」。故臣愿陛下于优安寡事之时，留神于兵，垂意于将，当涂以收之，当术以验之，委之以难而观其决，付之以事而观其应，问之以疑而观其虑，尝之以政而观其材，愒之以险而观其忠，较之以气而观其勇，则将斯得矣。《诗》曰：「迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户。今此下民，或敢侮予」。孟子曰：「为此诗者，其知道乎？能治其国家，谁敢侮之」？北有松陉之膻丑，西有赫连之遗种，南有盘瓠、杂獠、丁黎馀民。陛下畜十馀将，练数万人，守则守，战则战，四边必睥睨而不敢动。备虑之有素，谁敢恐惧中国而侮之者！陛下垂拱于太平之上，澹不早图，岁茍一岁，日茍一日，养不可用之将，蓄未尝战之兵，猝有风尘从疆而起，扰吾赤子，掠吾土毛，然后骇而为之，则亦暮已。

今月二十四日通事舍人田钦祚至，省王全斌等以蜀主降表来上者。孟昶不思远略，自构厉阶，潜结并汾，欲犯疆埸。顾惟凉德，岂愿佳兵。顷兴时雨之师，以讨不庭之罪。而昶为苍生而请命，驰单介以输诚，举国来降，束身自诣。既息干戈之役，免兴玉石之嗟。汝等或武或文，效官州县，陈力阵行；边戍将卒，及耆艾缁黄，皆早事伪庭，久沦污俗。载被同文之化，谅符徯后之心，方示抚绥，勿怀忧虑。即覃恩宥，俾遂昭苏。凡尔士民，当体予意。

王全斌等出总偏师，远征全蜀，锐旅才临于剑外，降书已至于军前。朕念其伏罪畏威，祈哀请命，寻颁诏旨，务在抚绥，应孟昶宗亲及伪命官吏，诸军将士，一境生民，并令安存，不得惊扰。而全斌等违吾约束，侮乃宪章，专杀降兵，擅开官库，豪夺妇女，广纳货财，敛万民之怨嗟，致群盗之充斥。以至再劳徵发，方获平宁。洎命抽归，尚欲含忍，而诉冤者日拥国门。今且据先次有状，隐落金银、犀玉、钱帛一十六万七百馀贯文，受伪蜀臣僚赂馈九万馀贯，擅打开丰德库门，除点检外，诸色纳亏欠二十八万一千馀贯。遂令中书门下唤王全斌、王仁赡、崔彦进与诉索钱帛人等质正，而全斌等具伏。其令御史台于朝堂集文武百官议罪以闻。

有征无战，虽举于王师；禁暴戢兵，当崇于武德。蠢兹庸蜀，自败奸谋，爰伐罪以宣威，俄望风而归命。遽令按堵，勿犯秋毫，庶德泽之涵濡，俾生聚之宁息。而忠武军节度王全斌、武信军节度崔彦进董兹锐旅，奉我成谋，既居克定之全功，宜体辑柔之深意。比谓不日清谧，即时凯旋，懋赏策勋，抑有彝典。而罔思寅畏，速此悔尤，贪残无厌，杀戮非罪。稽于偃革，职尔玩兵。尚念前劳，特从宽贷，止停旄钺，犹委藩宣。我非无恩，尔当自省。全斌可责授崇义军节度观察留后，彦进可责授昭化军节度观察留后，特建随州为崇义军、金州为昭化军以处之。仁赡责授右卫大将军。

臣闻天之可度，则覆物必广；人之有奇，则建功不难。设当时天运之亨，必际风云之会。臣某始随陛下收复诸国，未尝不失图书于秘府，功虽不及汉之萧相，其志则无异也。且诸秘阁所藏之书，可谓秘矣。如《太白阴经》、《驱雷兵三十六府气运图》、《起风云十二戒法》、《缩水龟典》、《拔木神经》，若此秘文，不可胜数。然究其实，不亦难乎！其义渺茫，其辞枝蔓。或受戒之后，终身不饮；有法之后，举族不荤。既奉此，遂不复奉彼。修设或有反，必有巨灾，不可急救。臣愚观之，未得尽善。一日，有罗浮山隐士刘罕谒臣曰：古有玄秘之文，必得之矣」。臣曰：「诺」。刘罕以为未也，因出紫囊于案，乃焚香设拜，启囊取书授臣曰：「黄帝得，伐杀蚩尤于阪泉之野，藏之天府。厥后授之尧、舜、禹、汤、文、武。战国失之，秦皇独得焉，驱神阴助。既统海内，复以无道失之。迨秦历汉，或诸侯得之，散落四海者多矣。呜呼！有得而不能奉持者，有行而不能恭敬者，皆不能成功。惟前汉陈平、后汉邓禹、蜀诸葛亮、唐郭子仪、李靖五子得之，恭谨而行，每运用奇计，人不可测。凡行师出军，偷营劫寨，雷风电雨，随时而至。自五子已往，此法不闻于世矣。臣某慵懒，隐于罗浮山，积有岁矣。先师珍藏是文，积有年代。曾戒臣曰：『若逢圣明真主启运，当有真人助之，汝当持此以献』。倘公能恭谨信而行之，则功不在五子之下」。臣敬事之约半岁，或闻有人耳畔言军国利害。臣顾室内绝无人迹，疑惑心开。或言曰：「吾乃六甲天神，慎勿猜忌」。臣自此转加敬惧。厥后耳畔报应日逐事件不可遍举。至于亲侍陛下，收复诸寇，势如破竹，非臣之谋长策远，实六神之力也。且若行师之日，王全斌、崔彦迪、刘光义、曹彬等惟知臣事此神。臣谓之曰，某日雨，某日风，某日火烧营寨，万不失一。其法可谓通玄捷径，刘罕岂凡人哉！其人厥后隐遁，寂不知其所以，莫非天授我宋耶？实囊括诸家之秘，诚玄妙不传之文。直书其事，谨录上进。较其始终，符咒止千馀字。乞藏玉匮，亦永保国祚万年，以赖神天之感。

臣每读书传，见忠义之臣，事圣明之君，诚无所不通，言无所不从。臣虽至愚，未尝不掩卷感激，思得其位，以竭臣子之节，庶几有所补报也。而蒙陛下不以臣之疏贱，使待罪言职。臣夙夜念虑，无以答陛下恩遇之万分，唯有狂瞽敢言而已。又况陛下天临万几，焦劳庶政，孜孜求治之心，虽尧舜之稽古，禹汤之责己，无以加也。臣岂可以持禄茍安，而不务献纳哉！臣谨采当今之要务，参以祖宗之成训，条为十事，以冒宸听。幸陛下赦臣之愚，而赐财择焉。一曰为君大体。臣闻，体者，履也。自古王者，有治世之常法，绥民之要术，可履而行之。履得其道，则天下蒙其泽；履失其道，则天下受其弊，亦势之然也。故唐太宗谓长孙无忌曰：「朕即位之初，上书者，或言人主必须独运威权，不得专委臣下；或欲耀兵振武，慑服四夷。唯有魏徵，劝朕偃革兴文，布德施惠，中国既安，远人自服。朕从其言语，天下大宁」。我太宗亦尝与吕蒙正言致治之要，曰：「莫若抚夷夏，和阴阳，使百度修理，一人端拱无为」。此皆前圣后圣，得为君之体也。臣愿陛下法而行之，则祖宗之能事，复见于今日矣。二曰正心御下。臣闻治国者如治家。治家者先修其己，修己者先正其心。《传》曰：「正心以正朝廷，修己以安百姓」。岂虚言哉！唐李珏尝对文宗云：「贞观中，房、杜、王、魏每进忠言，只乞太宗不易初心。自古以来，靡不有初，能克终厥德者，实万世无疆之休」。臣窃见国史言，艺祖大内既成，坐寝殿中，令洞辟诸门，皆端直开豁，无有壅蔽。因谓左右曰：「此如我心，小有邪曲，人皆见之矣」。臣愿陛下鉴此而审思之，则言动好恶，无不合于道也。三曰审察邪正。臣闻治道之要，在知臣下之邪正，而审察君子小人之分而已也。巧诈辨给者，谓之奇才可乎？聚敛彊济者，谓之称职可乎？沉静敦厚者，不可谓之无能；砥砺名节者，不可谓之迂阔。有一惑于此，足以累于朝政也。为国家者，其审察君子小人，不可不早也。孔子曰：「远佞人」，王弼云：「放善柔」，乃万世之训也。我太宗尝谓近臣曰：「唯奸邪无状，若为内患，深可惧也」。帝王用心，常须谨此。兹见圣人深思远虑，以杜未萌之意也。臣愿陛下视此以为戒，则天下何忧不治也？四曰选任大臣。臣闻之《书》曰：「任官惟贤才，左右惟其人」。则知君人者，虽有上圣之姿，自诚之性，必由忠贤辅佐，然后优游几席之上，坐视天民之阜也。古之言至治者，莫尚乎禹、汤。禹得皋陶，汤用伊尹，而王业大也。故曰：昔在文武，聪明齐圣。小大之臣，咸怀忠良。其是之谓乎！太宗尝谓宰臣吕端曰：「庙堂之上，固无虚授，但能进贤退不肖，便为称职」。至哉斯言！是辅弼之任，系天下之安危，不可不选也。故曰：天子择宰相，宰相择百官，然后各称其职，而庶政修举。臣愿陛下力行而不倦，则天下之幸也。五曰听断不惑。臣闻圣王端处于法宫之中，而大小之臣，邪正纷纷，群言竞进。虽然听之于耳，则必断之于心。茍不悦于导谀，则无忧于悔吝。是知听断之际，其可忽乎？傥容片言之惑，小则系人心之休戚，大则极天下之安危，不可不谨也。我太宗尝谓近臣曰：「人君听断，茍能尽诚，人之情伪，四方远近，无不通达」。臣愿陛下体蹈而精思之。不行小人浸润之谮，不听近习容悦之言。进忠贤而不疑，斥邪佞而不用，虽尧舜之聪明，亦无以过于此也。六曰谨出号令。古者命令之出，议其经久可用，然后宣布于天下。吏奉行而不敢慢，民听受而不敢忽。管子曰：「凡国之重器，莫重乎令。令重则君尊，君尊则国安」。故《书》曰：「令出惟行，弗惟反」。贾谊亦云：「先王执此之政，坚如金石。行此之令，信如四时」。此皆古之激切之言也。国家命令之下，随事变更，其能取信于天下乎？臣闻太祖一日朝罢，御便殿，俛首不言。内侍王继恩进曰：「陛下退朝不同常日，不知其故」？帝曰：「尔谓帝王可容易行事耶？早来误指挥一事，史官必书之，此所以不乐也」。太祖初临万几，偶然一事之差，忧形于色；况发号出令，其肯忽之哉？其肯忽之哉？臣愿陛下思祖宗之所以谨于出令，则天下未有不臻于极治也。七曰公行赏罚。臣闻赏罚者，人主之操柄。非至公之道，不可以行之也。盖赏者，所以旌天下之有功；罚者，所以惩天下之有罪。赏当功，则为善者无不劝；罚当罪，则为恶者无不沮。夫善者有所劝，而恶者有所沮，故朝无幸位，民无幸生。由是观之，则赏不可以喜而及，罚不可以怒而用，要在公行于上，而必信于下。故曰：「赏以侔春夏，刑以象秋冬」，此之谓也。如艺祖之黜王全斌，罚之公也；太宗之升杨延昭，赏之公也。臣愿陛下廓日月之明，奋乾刚之断，谨厥终，惟其初，不赏无功，不罚非罪，克绍祖宗之大业，斯亦五帝三王之举也。八曰恭俭惜费。窃以国家用度之广，其出百端。内外供须，日增一日，甚可虑也。臣闻仁庙庆历中，尝令近臣裁减冗费，时议为允。以今较之，国用空乏，民力凋困，又愈于庆历未减时也。臣愿陛下酌古今之宜，思万事之弊，先自一人减损，至于后宫服玩，工巧奇技，一切屏绝，示天下以俭约。故曰：节以制度，不伤财，不害民。又曰：损上益下，其道行也。宜乎罢不急土木之役，去无益内外之费。大臣迁职，无名厚赐，皆可寝削，以宽民力，庶几可为水旱兵革之备。臣闻故老说太祖，创业垂统，躬履俭德，常服浣濯之衣。乘舆服御之物，皆尚质素，此得前史所谓敦朴为天下先之义也。臣愿陛下遵先训而行之，则恭俭之德，不独专美于汉之文、景也。九曰仁恕恤民。臣闻仁者，三王之治具也。孔子曰：「君子之道，忠恕而已」。仁则济众有方，恕则用刑不暴。惟仁与恕，有国家者所宜先之也。《书》称民非后，罔戴后，非民无以守邦。孟子曰：「民为贵，社稷次之」。又曰：「仁民而爱物」。观斯言，则民其可不恤乎？臣谓恤民之道无他，在乎薄赋歛，谨好恶而已。故太祖尝谓侍臣曰：「苦民奉己之事，朕必不为之」。真宗亦曰：「非理害民，朝廷所不可行」。兹见二帝仁恕勤恤之心，至矣！臣愿陛下法此以御四海，则治古之道，何患不及哉？十曰鉴戒安危。臣闻观鉴可以见形，观古可以鉴今，覆车在前，后车必戒。故曰：「不善者，善人之师」。斯言得之矣。臣窃观自古有天下者，必鉴于治乱安危之迹。故创业之君，劳而易治也；守成之君，逸而易乱也。治则安，乱则危，此亦必然之理也。何谓守成多逸，而召于乱也？臣请言其略。方天下无事之时，左右进言者，必曰国既治矣，民既富矣。有前世常行之法令，足以施设，可高拱而无为矣；有四海所入之财赋，足以宴乐，可优游而自肆矣。于是君志日盈，君心日骄，纪纲败坏而不知兴复。吁，可惜哉！后之人君，得不以是而为戒者也？故真宗谓王旦曰：「前代帝王，好穷兵黩武，懈于几务，惑声色事奢侈，此大过也，朕固不为之」。先皇所以恢治安之业，致太平之道，盖由此也。臣愿陛下鉴于古，视于今，循其言，袭其迹，夜以思之，旦以行之，则祖宗之休德，尽发扬于陛下之圣明也。非臣之幸，乃天下之幸。

立功名之谓贤，齐得失之谓道，悟生死之谓达。三者有一，则可为闻人矣，况兼之乎？其谁则然？吾见于康公矣。公讳延泽，字润之，代北人也。其先盖夏后氏之苗裔曰淳维，世有北土，自立君长，其别处康居者，即始祖也。西汉时康居国王纳质于大单于，其后单于内附，遂有云中，以国为姓。曾祖嗣，皇任蔚州蕃汉都知兵马使，累赠太子太师。祖讳公政，皇任代州都知兵马使，累赠太傅。考讳某，皇任河中节度使、检校太尉兼侍中，赠太师，谥曰武安公。其世禄世功，载在《武安碑》，此不复书。公即太师之次子。母卫国夫人高氏。晋天福中，起家补东头供奉官。历汉逮周，垂二十载，艰难险阻，靡不备尝。以功转染院副使。我太祖神德皇帝之开国也，以荆、湘未下，诏宣徽南院使李处筠、襄帅慕容延钊出偏师南讨，而公实从焉。时江陵高保融死，朝议以其子继冲权领军府，因命公赍玺书、乘驲骑以吊抚焉，且观便宜，二帅留襄阳以待之。公宣谕而回，尽得机事，前导师旅，长驱而南，平定荆、湘，易于拾芥。寻转染院使、监护荆南军，赏功也。乾德中受代归朝，会国家有平蜀之役，诏公为北路前军都监。至固镇，主将王全斌请公领前军先入，以张万友佐焉。寻击白水、阁子二寨，破之，勒兵会乾渠渡下。蜀人恃险，出万仞寨以待王师。以公与万友选死士百人，先登水西寨，以兵继之，纵火燔烧栅木俱尽，遂取之。明日，全斌中军方至，乃合逼置口，走之，遂下兴州，与夔峡兵合。进击西县、三泉，生获伪兴元节度使韩保贞，公皆有力焉。由是乘胜讨逐，越大小漫天，累战皆获。赴利州，夜半拔之。蜀人由桔柏江以遁，乃烧浮桥保剑门，恃天险也。诸将方议进击，会有蜀卒来降，自言知山川道路，且告曰：「自益光江东有路曰来苏，直抵剑门南二十里，蜀人设寨以阨之，此捷径也」。于是全斌欲自来苏路入，诸将莫有言者。公曰：「来苏小路，无烦主将，可使偏裨以副。大将亲叩剑门，剑门精兵所聚也。且蜀人闻来苏军入，必分兵以禦我，此必克之势也」。乃命公与史延德往焉。公曰：「《书》称『徯我后，后来其苏』。今路名来苏，天启吊伐之义也」。遂舍车马，披榛梗。而蜀帅王昭远、赵崇韬果留小将守剑门，引军于青强店下。由是全斌克剑门，获赵、王二帅，席卷而西矣。时蜀世子玄哲统锐兵守绵州，闻剑关不守，乃弃城而去。蜀主遂令伊审徵奉表归顺。全斌因请公以一百骑先入成都，安抚军民，且伺必降之意。是时蜀国馀兵尚有七万，公往也，人情危之。公既至，以二十骑自卫。入见蜀主，谕以祸福，示以恩信。蜀之君臣舞蹈感悦，留三日，尽封府库，赍鱼钥而还。全斌等遂平蜀国，遣蜀主归于京师。诏公为成都府兵马都监。而蜀军复乱，且以全师雄为首，所在杀知州、通判以应。普州刘泽、遂州王可寮、果州宋德并受师雄伪署。朝廷以公为普州刺史，公诣全斌，请卫兵赴理所，与公四十人。公发成都，至简州，招败亡之士。得刀手一千人，取器甲以给之，乃教战阵，立部伍，拥之而去。至郡境，有贼甲雕领众五千来犯，公一战败之，擒七百人，受伪命者立斩一百辈，馀皆释之。乃悬榜示人，谕以逆顺，招集团结，得刀手三千人，败刘泽三万人，自是贼势稍沮。公虽至普州，廨宇尽为煨烬，乃依山设屋，权驻师徒。而兵乱之馀，无食可守，公披攘群盗，且战且行，直至遂州，辇运储蓄，以至成城畚锸，靡不具焉。既而王可寮等数郡贼兵合势来战，公又败之，遂至合州，赴江溺死者不可胜纪。未半年，普、遂、资、简、昌、合等六州飞奏以闻，优诏褒美，且命与曹璨充东川七州招安巡检使，仍赐钱帛，委公等随军赏给。自全师雄乱后，东路艰难，贼害使臣、抄掠琛赆者多矣。时师雄虽死，贼众尚有万人，立谢行本为主，以罗七君等佐佑之。闻公警巡，望风而遁，遂以贼众保于金堂，非公所部也。公乃越境以讨之，贼众又遁，因驻师以待焉，卒平狂寇。先是，金堂、新都、洛县等民为贼逼胁，皆饷馈资给之。公则出令招诱，许以自新，约旬不来，无少长皆杀。民归者万馀户，咸得安堵，输税县官。故民心有怀，贼党自溃。加以全斌等同心经略，两川悉平。及奉诏班师，主将获罪，皆以杀降兵、受蜀赂故也。黜公为唐州教练使，天下人为公惋叹。公处之自若，不出怨言，惟筑室垦田、聚书训子而已。十年间辟草莱，植桑柘，居泌水之上，遂为富家，家到于今赖之。开宝末，太祖幸西洛，祀南郊，始起公为供奉官，留监左藏库。今上即位，就除左藏库副使，兼水北皇城大内巡检，又召公为东京畿内都巡检使。俄而公之犹子六人皆恣用家财，不事生产，公以礼义勖之，反生怨怼，乃挝登闻鼓，愿析祖业以自给。诏公以理处割。事未定，会灵昌河决，公受诏塞之。诸子复诉公违诏，遂罢使职，退居洛阳。不数年，向之犹子已饥寒于道路矣。上躬耕之岁，公会恩例当起。权河南尹许仲宣颇相劝激，公曰：「三代为将，道家所忌。吾自蔚州太师而下，世传将帅。今幸功名以继祖祢，年享寿考，运逢理平，使子孙去櫜鞬，袭缝掖，熙熙自乐，以终天年，吾愿足矣。吾尝读《李广传》，见其兵败，削为庶人，幸匈奴犯边，被召而起。及军吏责簿，自刎帐下。欲望灞陵夜猎，其可得乎？古人成败，取则不远」。以老疾为辞，而奏其二子焉。淳化三年，公七十六矣，一旦，谓其子怀圭曰：「吾衰耄若此，死在朝夕，茍以先太师之灵，得保首领以没于地，吾无恨。然吾有平蜀微功，思预刻吾墓，其谁能之？吾闻商山王副使旧直紫薇，有文称于代。又尝任长洲宰，时汝为姑苏从事，亦同僚也。试为我请焉」。怀圭曰：「预凶事，非礼也，且心所不忍」。公曰：「此人子之大情，名教之旧制也。吾则不然。且古之达者，以生为寄，以死为归。今吾官历二千石，年踰七十六，吾不死而安归？吾欲生前自视其文。知词无愧而功不诬也」。怀圭不得已，命其子赍书而来。某据事状，次而书之。大率平蜀之功，公居第一。离而辨之，其功有五：若先入蜀境，击白水、阁子二寨，开王师破竹之势，其功一也；径赴来苏，分蜀人青强之力，使剑门势解，其功二也；以二十骑入见蜀主，其功三也；以四十人定普州，其功四也；越所部擒罗七君，其功五也。至于谟议机权，赏罚威戮，所不尽者，有公之自著《平蜀实录》在焉。初，全师雄之乱也，诸将议杀降兵二万七千人，恐为内应。公独请择老幼疾病者七千人释之，然后起二万人，以十人为率，皆反接之，若连鸡贯鱼，桴江而下，以兵卫之。比贼众知之，可二百里矣。若寇来劫夺，杀之于江。如此，则杀有名矣。虽不见用，可谓仁乎。后国家议罪，果以杀降为名，有先见之明，不免于戾者，命矣夫！公形貌魁杰，知谋宏远，刚而有变，勇而能仁，负将材，喜兵法。虽为王公之子，耻以恩泽封侯，故能立功于当年。齐得失以知命，悟生死而无惧，虽古之名将，世之达人，何以过此！与夫伏剑而悔降兵，仰药而罪地脉者，不亦贤乎？公始娶安氏，蔚州别驾某之女也，先公而亡。男五人：长怀玉，进士不第，早亡；次怀圭，前平江军节度推官、试大理司直；次怀理，以侍亲干家，未听入仕；次怀璟、怀琏，并补三班奉职。孙二人，赞华举进士，赞臣尚幼。公再娶李氏，封陇西县君，秦王俨之第七女也。以某年某月某日终于西京私第，某年某月某日葬于某乡某里，礼也。铭曰：

神德皇帝，驾驭英雄。始即南面，乃平西戎。孰为前蒐，时维我公。白水寨碎，来苏路通。剑门天险，一旦憧憧。蜀既送款，众尚七万。其谁先之，公膺是选。拥二十骑，扬鞭入见。谕以祸福，蜀民舞抃。事讫而还，王师席卷。全蜀虽定，群凶未收。帝命我公，欧攘怀柔。刺举一郡，警巡七州。盗死原野，人服田畴。定功议赏，理当封侯。孰为㺥狡，唁唁吠叫。谪去泌阳，前勋弗较。三月不仕，古人相吊。矧惟我公，十年不调。不调维何？熙熙而笑。太祖起之，厥官尚微。我后增秩，暮年有辉。徼巡西洛。按察东畿。竟坐家事，终成罢归。君子知命，达人息机。先人敝庐，可庇风雨。知止知足，何思何虑。庆见曾孙，名扬先祖。谓死为归，预铭厥墓。不朽之功，永光垄树。

公讳守素，字昭俭，济州任城人也。其先盖汉丞相方进之裔也。曾祖讳某，皇任某官。祖讳某，皇任太子少保致仕。考某，皇任率府率。公，即率府之次子也。天福初以荫入仕，补左班殿直，转供奉官。自晋至汉，时乱位卑，祗役不暇，故勤虽至而功未立矣。洎周高祖以来，奉皇华，将密命，号为称职者，屈指比数，公首与之。世宗初平淮甸，诏公为蕲州兵马监押兼沿江巡检，善修其职，改承天军使，自是声绩闻于时矣。我太祖神德皇帝乾德中始议平蜀，用许帅王全斌为主将，且择使臣恭谨者随军任使，而公实从焉。蜀既平，公奉捷书，驰驲骑入奏，入祖嘉之，擢授引进副使。时故中书令石公以佐命元勋，始拜平章事，镇汶阳，乃诏公为郓州生辰国信使，赏劳也。寻加判四方馆事。且以全蜀虽下，群盗未息，再命公分屯士卒，经略郡县，乘传往复，颇得机宜，由是益亲信矣。开宝中，麟、府二州番族搔动，以争地不决，闻于朝廷，公承诏和戎，部落悦服。扈从辇辂，薄伐并门，转引进使。出为成都管内十州都巡检使，赐钱五百万。谢日，复受宣充凤翔府魏王符公官告使。公以锡赉优厚，恳让不已，太祖曰：「汝十州巡警，烦费亦多，不足让也」。当时宠任，在同列间，鲜有其比。及受代归朝，会淮海王入觐，命公迎劳，颇得礼容。并寇稽诛，大勋未集辑，公与洺州防禦使郭进领偏师侵掠，深入敌境，至五台县界，取禾蹂稼，实有力焉。今上嗣宝图，行兑泽，授客省使、宪州刺史。会梅山洞蛮恃险叛乱，受诏为都部署，招怀讨击，五溪悉平。淮海王纳版图，奉朝请，公为两浙十三州安抚使，寻知杭州军州事，劳来安辑，浙民便之。政成召归，为西京都巡检使，因权知河南府兼留守司事。浩穰之政，雅亚上都，简事勤公，月馀自理。加以修宫阙，奉轺传，贵倖旁午，终无间言。加商州团练使。上念延安戎夏杂处，以公麟、府之役，深识番情，知延州军州事。端拱初，边鄙未宁，胡羯南牧，议者或请坚壁以待之。公以河北诸州缮修城垒，遂充天雄军兵马钤辖、知大名府。复以上党近边，素称难治，知潞州军州事。咸有课最，达于朝端。上方考古道，兴方田，俾封疆之臣，修耕战之备，公为代北方田都部署。事毕，改并州兵马钤辖，移夏州驻泊。未几，知凤翔府事。朝议以赵保忠归镇夏台，可息经费，求其监护，无易公者，遂再往焉。公承上戢下，颇叶便宜，改石州驻泊。上以公驰驱且久，齿发渐高，俾归郡封，以均劳逸。在郡周岁，方将拜章乞骸，归老田里，以淳化三年八月五日遘疾，终于官舍，享年七十一。娶张氏，封清河郡君，先公而终。子二人，长某早亡，次继恩，右班殿直。孙若干人，长惟德，商州衙内都指挥使。四年四月某日葬于开封府某县某乡某里，礼也。公历四朝，事八主，检校官自常侍至太保，兼官自监察至大夫，阶自银青至光禄，勋自武骑尉至上柱国，爵自县男至郡侯，食邑自三百户至一千户。惟公谦和畏慎，慈惠恭谨，积此八者，终身不衰。尝莅大都，临剧务，无留事，无败狱。以矜严训军旅，以持重守边防。出疆有专对之才，行师无失律之咎。世之称谙练时务者，公实首焉。及治商于，郡事尤简。盖国家优贤养老，且休息之，而早夜孜孜，未始懈怠，若初筮仕者。每断一大辟，虽罪状明白，了无所疑，亦必委细咨询，遍乎僚吏，以至再三，而后用法。复能不忤物，不近名，奉诏条外，不求赫赫之誉。知属吏过失，未尝面言，必因公宴，引数十年前事，曰某人尝为某过，得某罪，旁指曲谕，微警诫之。周旋慎密，率多此类。故能四十年间，无纤芥之过，始全身于乱世，终立事于清朝。语侯伯间，未易可得，考终牖下，不亦休哉！某左官商山，实公之副，熟闻履行，得以直书。铭曰：

官二千石，世禄之厚，公能守兮。齿七十一，人生之寿，公能有兮。委质明代，保无咎兮。归全幽宅，光有后兮。

曹彬字国华，真定灵寿人。父芸，成德节度都知兵马使。彬幼沈厚谨愿，汉乾祐中，承父籍补牙职。节帅武行德见其端悫，甚异之，尝指彬谓左右曰：「此远大之器，非常流也」。周太祖贵妃张氏，即彬从母。周祖受禅，世宗致书镇帅何福进，召彬归京师，隶帐下，从镇澶渊。及嗣位，补供奉官，擢客省副使、河中都监。蒲帅王仁镐以彬帝戚，尤加礼待。彬奉仁镐益恭，公府宴集，必危坐终日，未尝转眄。仁镐语从事曰：「老夫自谓夙夜匪懈，及见监军矜严，始觉己之疏怠」。显德三年，移潼关监军，就迁西上閤门使。五年，代还，奉诏赐吴越王铠甲、弓弩、鎗剑，及中吴军节度钱文奉国信。既致命，即日遽还，私觌之礼，一无所受。吴人趣舟追及，因与之，犹不纳，至数四。彬曰：「吾终拒之，是近名也」。归籍其数，悉上送官。世宗谓之曰：「前使浙中者，取求无厌，其辱君命；汝独能如此廉洁，甚可嘉也。尽以所输还之，彬始拜赐，分遗亲党。明年，判四方馆事，出为晋州兵马都监。时刘钧盗据并、汾，晋为敌境，彬昼则训师，夜则巡警，以勤瘁闻。廷璋节制平阳，颇推服之。一日，廷璋率彬及宾佐游郊外，方环坐笑语，会邻道王将走单介驰书诣彬，询于左右曰：「孰是曹监军」？有指彬示之，使人以为绐也，笑曰：「岂有国亲内职，而衣弋绨袍、坐素胡床者乎」？转引进使。初，太祖典禁旅，尤器重彬，彬非公事，未尝上谒，平居宴会，亦罕预，太祖奇之。建隆二年，趣召归阙，谓之曰：「我畴昔欲亲汝，汝何故疏我」？彬顿首谢曰：「臣事周室为近亲，历职禁近，安敢交结尊贵」？上益嘉奖。转客省使，俄命与王全斌、郭进领步骑万馀攻河东之乐平县，降其将王超、侯霸荣等千八百人，又获千馀人。俄而贼进，悉汉兵来救，三战皆败之。诏廷尉为平晋军，又降静阳等十八寨。乾德初，改左神武将军，充内客省使。河东来攻平晋军，命彬与郭进、张彦进、陈万通援之。未至一舍，贼遁去。时初克辽州，河东召契丹五押骑六万馀来攻，又命彬与李继勋、罗彦环、郭进、武怀节援之，大败虏骑于城下。俄兼枢密承旨。二年冬，遣将两路伐蜀，诏马军刘光义为归州行营前军副部署，以彬为都监。峡中郡县悉下，又降遂州。时诸将咸欲屠城杀降以逞，惟彬申令戢下，所至悦服。太祖闻之，诏书褒美，使谓彬曰：「汝能约束将士，禁暴恤民，吾任得其人矣」。两川平，会益州，王全斌、崔彦进、王仁瞻等昼夜宴，不恤军士，因而部下渔夺货财，蜀人苦之。彬屡请旋师，全斌辈逗留不发。俄而全师雄等搆乱，复与光义破之于新繁，擒万馀人，与彦通协力剪灭。及还京师，上尽得全斌辈事状，因面诘仁瞻。仁瞻历诋诸将为奢纵不法事，冀以自解，且曰：「清廉畏慎，不辜陛下任使者，惟曹彬一人耳」。乃以全斌等属吏。即日授彬宣徽南院使、检校太保、领义成军节度。彬入见，上奏曰：「征西将皆以获罪，臣独受赏，何以宁处？不敢奉诏」。上曰：「卿有功无过，又不自矜伐，茍有纤介之累，仁瞻岂为汝隐邪？惩劝，国之常典，可勿让」。六年，遣李继勋、党进率师征太原，命彬为行营前军马步军都监，战洞过河，斩一千馀人级，夺人马甚众。开宝二年，太祖将亲征，复为前军都监，率兵先赴太原，次团柏谷，降贼将陈廷山。又战城南，薄于濠，擒夺千馀级。太祖至城下，分置寨于四面，命彬主其北。六年，进检校太傅。江南李煜违诏，称疾不朝，完城垒，缮甲兵，渐失藩臣礼。七年九月，诏彬与马军都虞候李汉琼、判四方馆使田钦祚率兵先赴荆南，大发舟舻。上连日幸迎春苑，登汴堤，观战棹东下。又命潘美发步士总十馀万，水陆齐进。太祖御长春殿宴饯，语彬曰：「南方之事，一以委卿。慎勿暴掠生民，惟示以威令，使自归顺，不须急击也」。十月，诏以彬为升州西南路行营马步军战棹都部署。彬分兵甲荆南，顺流而东，破峡山口寨，杀守卒八百人，生擒二百七十人，获池州牙校王仁震、王晏、钱兴，进克池州。又战铜陵，生擒八百人，获战舰二百馀艘，连克当涂、抚城二县，驻军采石矶。十一月，又击败吴兵二万馀众，生擒伪兵马副部署杨收、都监孙震，获马三百馀匹。诏作浮梁，跨大江以济师。彬等进师，破江南军数千人于新陵寨，获舰三十馀艘。十二月，破其军五千众于白鹭洲，生擒百馀人，获战舰百五十艘。八年正月，破其众万馀于新林港口，斩二千级，焚战舰六十馀艘。二月，军次秦淮。吴人水陆十万阵于城下，大败之，俘斩数万计，获兵器数万，印数十钮。及浮梁成，吴人进师出禦，大败其众，获伪将卫军都头郑宾七辈、及军器万馀。又攻其城南水寨，杀戮千馀，破数千众于白鹭洲，俘朝千计于江中。三月，破吴兵数千众于江中，俘五百人。破关城，悉焚其庐舍，杀千馀众，溺死者又千计。守陴者皆遁，伪天德军都知兵马使张进等九人来降。俄又破其军二千众于秦淮北。六月，又破其二万众于城下，夺战舰数千艘。八月，丁德裕与两浙军克润州，部送降卒数千人赴军前，卒多道亡，遂发檄招诱；稍皆集，又虑其为变，尽杀之。自长围金陵，历春夏至秋，凡三时，而居人樵采路绝，频经败衄，城中丧气。李煜危迫既甚，遣其大臣徐铉奉表诣阙，乞缓师。太祖不知省，号令诸将，促煜之降。煜迁延未能决，夜出锐卒数千人，构炬鼓噪，犯潘美之壁。先是，本军列三寨，美居其北，分道攻城，画其地形曲折来上，太祖指寨谓其使曰：「此宜深沟以自固，吴人必夜出兵来寇。尔亟去，令曹彬自督促，并力速成之，无堕其计中」。彬等昼夜督丁夫掘堑，成，果出兵来袭，美驱帐下精甲依新搆拒之，吴人大败，破五千馀于城下，又获伪印十馀钮，杀戮殆尽。奏至，上笑曰：「果如此」。彬等率士卒晨夜攻城。长围中，彬每缓师，冀煜归服，煜尚为左右所惑。十一月，凿城将陷，彬又使人入谕煜曰：「事势如此，则所惜者一城生聚。主能归命，策之上也」。煜犹豫不决。翌日，城陷，彬申严禁暴之令，兵不血刃。煜与其臣百馀人诣军门请罪，彬慰安之，待以宾礼，请煜入宫治装，尽以其族归京师，彬殿数骑待于宫门外。煜既入，左右密启彬曰：「纵煜入宫，或致不测，为之奈何」？彬笑曰：「煜甚愞，素无断，既已降，必不能自引决」。果如彬言。伪朝文武官吏，赖彬保全，各得其所，亲属为军士所掠者，即遣还之。因大搜军中，无得匿人妻女。仓廪府库，委转运使按籍检视，彬一不问。师旋，舟中惟图籍衣衾而已。以功拜枢密、检校太尉、领忠武军节度。太宗即位，加同平章事。太平兴国三年，进检校太师，从平太原，加兼侍中。八年，为弭德超所谮，出为天平军节度。旬馀，太宗悟其事，待之愈厚，俄进封鲁国公。雍熙三年，大议北伐，命彬为幽州道行营前军马步水陆都部署，河阳节度崔彦进为之副，内客省使郭守文为都监，日骑天武四厢都指挥使傅潜为都指挥使，龙卫右厢都指挥使李延斌、神卫右厢都指挥使马正分为马步都指挥使，马步军都军头范廷召、文思使薛继昭为先锋，都军头田绍斌、荆罕英、宫苑使李继隆策先锋，光州刺史陈廷山、隰州刺史史圭、左神武将军刘知信、六宅使符昭寿押阵。以侍卫马军都指挥使米信为幽州西北道行营都部署，沙州观察使杜彦圭副之，蔚州观察使赵延溥、内衣库使张昭勍、引进使董愿为都监，亳州刺史蔡玉为排阵使，马步军副都军头韩彦卿、窦晖为先锋，曹美策先。侍卫步军都指挥使田重进为定州路行营都部署，蕲州刺史谭延美、西上閤门使袁继忠为都监。上召彬等，授以方略。又以忠武军节度潘美为云、应、朔州都部署，云州观察使杨业副之，令分路进讨。三月，破虏固安南，斩首千馀级，克其城。又下新城、涿州。戎人来援，大破其众于城南，获马五百疋，杀奚酋贺思相公。四月，又与米信破虏于新城东北，斩首二百级。五月，与虏战，攻沟关，王师不利，收馀师宵涉巨马河，退屯易州，临易水营焉。宫苑使王继恩驰驿奏其事，上至，令分屯边城，追诸将归阙。先是，贺令图及其父怀浦，薛继昭、刘文裕、侯莫陈利用相继上言：「虏母专政，宠倖用事，请乘其衅，以取幽蓟」。遂遣彬、彦进与米信自雄州，田重进趣飞狐，潘美出雁门，约从齐举。将发，上谓之曰：「潘美之师但先趣云、应，卿等以十万众声言取并州，且持重缓行，不得贪利。虏闻大兵且至，必悉众救范阳，不暇援山后矣」。既而美之师先下寰、朔、云、应等州，重进之师又取飞狐、灵丘、蔚州，多得山后要害之地，而彬之大军亦联下州县，军势大振。每捷奏至，上已讶彬进军之速，而忧虏断粮道。彬次涿州，旬日食尽，因退师以援饷馈。上闻之曰：「岂有敌人在前，返退军以援刍粟，何失策之甚也」！亟遣使止彬勿前，急引兵缘白沟河与米信军会，按兵养锐，以张西师之势；待美等尽掠山后之地，会重进之师东下，合势以取幽州。时彬部下诸将，闻美、重进攻城野胜，累获其利，以为己握重兵，不能有所攻取，谋画锋起，更相矛盾。彬不能制，乃裹五十日粮再往攻涿州。虏大众当其前，且行且战，去城裁百里，二十日始至焉，频克捷。而时方炎暑，军士乏困，粮且尽，彬退兵，无复行伍，为虏所蹑，遂至于败。彬等至，诏鞫于尚书省，令翰林学士贾黄中、右谏议大夫雷德骧、知杂御史李巨源杂治之。彬、守文、潜具状违诏失律，士多死亡。信、彦进违部署节制，别道回军，为虏所败。彦圭不容军士晡食，设阵不整，致亡失军士。玉遇敌畏懦不击，易服潜遁。廷山涿州会战失期，继昭临阵先谋引退，军情挠惑。刑部大理寺上言：「彬等奉辞出征，大失辎重，准律，主将守备不设，为贼掩覆，临阵先退，皆坐死」。又下其事，工部尚书扈蒙等议，如有司所定。彬素服待罪，深自引咎，责授检校太保、右骁卫上将军，彦进为右武卫上将军，信为右屯卫上将军，仍皆削爵，馀皆以次降黜。四年，起彬为检校太傅、兼侍中、武宁军节度。耕籍恩加检校太尉。召还，会上元侍宴观灯，上顾，历数前朝将相，皆有评品。徐州民数百，诣阙求彬还本镇，优诏褒谕。淳化五年，徙平庐军节度。真宗嗣位，复检校太师。数月，召入拜枢密使。咸平二年，被疾。上趣驾临幸，手和药饵之，赐白金万两。供奉医僧供蕴宿其第诊视，中使抚问。六月卒，年六十九。上亲临哭之恸，甚震悼，言必流涕，废朝五日。赠中书令，追封济阳郡王，谥曰武惠；又赠其亡妻高氏为韩国夫人，录其亲族、门客、校尉，拜官者十馀人。八月，又诏与赵普同配享太祖庙庭。彬性仁恕清慎，逊言恭色，在朝廷未尝抗辞忤旨。博览强记，美谈论，被服清素，有同儒者。尤疏财，未尝聚蓄，伐二国，秋毫无所取。位兼将相，不以等威自异。造其门者，皆为揖客，不名下吏，每白事，不冠不见。局量宽博，喜愠不形，未尝言人过。平蜀回，太祖因从容问以官吏善否，彬曰：「臣止监军旅，至于采察官吏，非所职也」。及固询之，惟荐随军转运使沈沦廉谨可任。其为藩帅，遇朝士于涂，必引车避。过市，则戒驺御，不令传呼。北征之失律也，赵昌言表请行军法。及昌言自延安还，因事被劾，未得入见，彬在近密，遽为上请，乃许朝。彬归休闭閤，门无杂宾。保功名，守法度，近代良将，称为第一，真宗屡对近臣称叹其名德。子璨、珝、玮、玹、玘、珣、琮。珝娶秦王女兴平公主，至昭宣使、恩州团练使。玮至彰武军节度，赠侍中。玹至左藏库副使。玘至虞部员外郎。珣至东上閤门使、宜州刺史。琮今为西上閤门副使。

艺祖受命，初不得已。亲定泽潞、维扬，自是休息十年而后用师四方。初亲驾河东，不能下，退乃遣将平蜀。自发兵至破蜀，凡四十六日，自古无如是之速。然破蜀之后，蜀中复乱，三年而后定。于是擢曹彬，废王全斌，以厉诸将。艺祖将将，纪律自此分明。于是下荆、湖、交、广，平江南，朝两浙，莫不如志。盖天造草昧，艰难如此。今陛下当法艺祖，以武定天下，然须持之以久，以夷大难。自蔡京、王黼坏文，高俅、童贯坏武，纲纪大乱，祸衅已久。愿陛下克宽圣心，无欲速则大业可成。

汉文帝用惇厚长者，天下安富；武帝用材，天下始多事。本朝仁宗皇帝恭俭宽仁，所用皆重厚，日计不足，岁计有馀。神宗皇帝励精政事，王安石始用材，急功利，然风俗自是坏。要之今日，艺祖之英武，仁宗之恭俭宽仁，陛下所当法也。

臣伏闻熙宁中神宗皇帝尝面训苏轼曰：「凡在馆阁，皆当为朕深思治乱，指陈得失，无有所隐」。臣以蜀人，待罪馆阁，朝思夕念，每惧无以忠陛下之职分，答皇祖之明训，乃去年九月，辄上封章言火灾事，上自宗庙宫闱，下至朝廷郡国，凡公论之所欲伸，人心之所欲言者，亦尝缕数而备陈之矣。圣恩宽大，不即加诛，越月踰时，又当轮对。顾瞻天下之大势，慨念四方之多艰，则如西边，较之襄汉淮淝头势尤重，臣岂敢避乡国之私，而不为陛下公言之乎？方乾德初，蜀以斗绝一隅，未归职方。我艺祖皇帝披图数贡，指诸将而混平之，故命忠武节度使王全斌趣凤州，江宁节度使刘光仪出归峡，均州刺史曹翰转漕西南，经涉岩阻，冲犯霜霰，得州四十六、县二百四十、粮百五十馀万，不知费几兵力而后能取蜀也。高宗皇帝渡江，于上流之势尤切注意。一时诸将如臣玠、臣璘、臣政、臣仲亦皆勇于用命，今年战于和尚原，明年战于饶风关，又明年战于杀金平，一处有警，动辄驰数百里相与计议，故能败走萨里罕，射杀韩常，不知更几百战而后能保蜀也。夫以陛下天姿英武，动法艺祖、高宗，而谋臣如云，猛士如雨，不减乾德、绍兴诸将。何向者之待蜀也，如连城拱璧，悉力爱护；而今之待蜀也，如破釜坏甑，任其残缺而莫之省忧也！不知陛下亦思上流一失，则江南可得而有耶？且敌自扰我西陲，斯害溥矣！问之关隘，则攻乘会，破马岭，突出武休，分道麻家平，断仙人原，径犯金牛。潭毒最是西和四郡之脊膂也，向者不曾陷，而今攻陷矣；沔阳，汉中之股臂也，向者不曾破，而今残破矣；益昌，梁益之襟喉也，向者不曾入，而今深入矣。人谓敌畏暑，止严秋防，而盛夏之时，尤更猖獗，决我藩篱，闯我堂奥，千馀里之地，莽为丘墟。昔人所谓天狱，所谓天险，所谓大小漫天寨，肆行如履平地，而阆苑以东，剑阁以西，今乃视为极边，此关险之失一也。问之仓庾，则籴本荡矣，粮道绝矣，武阶之仓三，同庆之仓七，凤集之仓十有一，西和之仓十有五，金、洋之仓二十有七，其大者则如利、沔、兴元，每月各支家粮万石，而鱼粮一处，计取财赋几收十分之四，制司诸庄储积又不与焉。向谓敌人以射猎为生，不啖五谷，而今此因粮于我，蚕食烧毁无有存者，而况保驮之户亡，流马之舟溺，求欲如古人漕巴中之粟，积汉城之谷，运祁山之粮，亦难乎其为力矣！此仓廪之失二也。问之将士，则田燧死于马岭，李实死于凤集，李冲死于同谷，陈寅死于西和，杨杞死于天池原，呼延栻死于芭蕉岭，偏将小校阵亡战没者，不复以数计。何进，老将也，往年大安却敌，茗山却贼，西和却戎，其功不在古名将下，而乃机失于遥制，力分于备多。西和之守备方密，而抽那于三泉矣。三泉之捍禦方固，而分摘于七方矣。逮夫兵势不接，士马略尽，而进亦转战力毙矣。诸葛亮所谓「更复数年，则损三分之二」，此将士之失三也。问之民人，则关表之民困于虔刘，剑外之民困于迁徙，益、梓、夔路之民困于科调。力役夫估不已，而又科正夫，水运不给，而重督陆运，糒糗绵衲，色色繁兴，抽分括羡，靡隙不尽。斯民之所以终岁勤动竭力以奉公上而不敢言者，盖谓上之人必能以庇之也。而外寇忽来，内讧先作，官不能以保其室庐，兵不能以护其禾稼，甚至铁骑驰蹂，夺我田畴，以标插麦曰某统军麦，则亦何所依赖哉！重可痛伤者，流移满野，颠踣系路，弥望数百里无炊烟，正张浚所谓民人死亡十之六七，此民人之失四也。有是四失，卒难经理，而又有目前之可忧者一，事后之可忧者二。盖自近岁御军亡纪，刑赏亡章，诸军逢敌，动辄奔溃。其初止是东军，去岁摧踏诸军，亦相仿效，假称北骑，袭夺平民。国家竭民之膏血养之，不啻骄子，今乃不利禦寇而利为寇！溃者既招，招者复溃，因循展转，流毒至今。若如陆贽之说，进不邀以成功，退不处以严宪，师一挫伤，布路东溃，其患何有终穷耶？此溃卒之忧见于目前者一也。诸屯老小，移就内郡，省运减籴，是亦一策。但昔人区处不过绵阆三数州，而未尝教之彭、汉、邛、蜀等郡，盖谓州兼节制，屯置将领，有以绥御而管辖之也。去岁关头兵溃，家属内徙，不知谁人创为移屯之说，致使诸军藉寻老小为名，所在惊扰，以为寇至。且兼关以内外，流人万数，迸入中州。彼其见风土之美，遂怀重迁之思，因居处之华，咸起疾视之意。万一如耿滕之说，梁人刚剽，蜀人软弱，客主不能相制，必为乱阶，岂不重贻西顾之虑？此移屯就食之忧隐于事后者二也。陛下更用臣𡌴，授钺董戎，凭国威灵，敌遂遁去，规模施置，亦自有绪矣。独是受任败军之后，将易兵新，财殚力竭，四失尚存，三忧未弭，欲以三路之力，经纬全蜀之四，譬犹大厦万间，而以一绳维之，安保其不将颠耶？今欲图为保蜀之计，则莫若急收人心之危，渐革军政之坏，豫理营田之荒。夫所谓急收人心者，必缉理边民，俾复废业，而后可以收人心；必表选良吏，俾修废官，而后可以收人心；必参用土豪，使关表之士有所归，而后可以收人心；必多置营寨，使诸军之老小有所凑泊，而后可以收人心。所谓渐革军政者，必严纪律，信诛赏，而后可以革军政；必明间探，精料拣，而后可以革军政；必民兵与官兵相兼防托，而后可以革军政；必帐前之兵与出戍之兵头目相当，爪牙相制，而后可以革军政。所谓豫理营田者，盖乱离之后，必多閒田，户版既亡，穑事随废，救死且弗暇，奚暇治牛具也？复业且未得，奚暇办粮种也？若于此时，官为度土授田，募民请佃，应所耕垦，悉如旧制，仿力田之科，立定赏格，耕及一顷，与补一资，置营田之官，分给耔本，收及万斛，与进一等，于田附近依险结坞，使居得以自固，乘时种穫，从以甲士，使出得以捍敌，始繇一郡拓至数州，夫如是而后可以理营田。若夫人心之危者安，军政之坏者葺，营田之荒者垦，又须制阃进至上流，经营分表，无失事机，则脉络联贯而肢体强，声援相接而精神壮，不惟闭关息民，虽以此制敌之长技可也。虽然，不但制臣事也，亦陛下切身事也。陛下以天覆子育为职，人有急则必呼天，有疾痛则必呼父母。大难甫平，群心靡定，百役凋瘵之氓，重伤疲敝之将，皆忍死自力，愿闻德音。而旷岁弥年，无一语相及，告者益急，应者愈缓，恐远方之人便谓朝廷无保之之意。今欲乞降一手诏，如唐会昌间所下诏书，曰「伤居尔体，痛在朕躬」，以慰疮痍之人；亲洒一札，如南渡后所赐御笔，曰「随宜裁处，毋从中覆，至于激赏燕犒之费，已饬有司接续应办」，以付分阃之臣，申之以恳恻而感动其心，开之以恩信而激作其气。新复州军，悉蠲租赋，上方库帑，多出金帛。陛下毋谓敌不来而缓于修政，三省毋谓敌不来而缓于忧边，密院毋谓敌不来而缓于申军，律饬武备，上下相应，共图敉宁。如此而多难之不纾，众戚之不和，四封内外之不耆定，臣不信也。《诗》云「心之忧矣，曷维其已」，愿陛下急图之。取进止。

蜀称天下至险之国，陆有剑门，水有瞿峡，设为两关，以扼秦楚之冲，一夫当关，百万之师睥睨而不敢进。五代之乱，孟氏盗有其国垂四十年。宋宅中土，开一统之运，而分遣王全斌出秦塞、刘光义率楚师，水陆并进，而两关俱不克守，俘伪昶于阙下。顾天命人谋，有足胜其险者。予尝客过剑门，徘徊周览，切叹太平之久而警备阔略。及承夔部乏使，而瞿峡适在部中，其备往往加阔略于剑门。乃请于朝曰：夔州，古云安郡，节度宁江军，旧治瞿峡之口。景德中诏徙今治，距峡口才八里，实据上游，宜城夔以钤截其险。寻既报可。会东宫舍人程君德孺来同漕事，协济其谋。大合役于熙宁十年春正月之己巳，而考以夏四月之甲午。未几，尚书司门郎王君仲祥繇夷陵选领州牧，行阅新城，以规画馀事。得川圃故月台者屹倚城侧，因展广而增崇。平接城面，而方楹横栋，经构大备。内疏轩槛，以还月台燕游之旧，而外严敌具，以完壮形势。一日，予三人者相与临登其上，四望群山，参差拱揖于云烟缥缈之际，而紫翠环合，以为女墙之卫。面有白盐、赤甲、豆仓、胜巳、卧龙、马岭之列，峭崒凌空而直上，断阙偃半而平削。至于猱蹊鸟径，高下隐显于荒苔秀蔓之间。南顾江流，远经益都旁郡，而斜引嘉陵之源，杂汇以蛮乡㺐社涧谷崖窦奔冲滴沥之馀，而夹以东西二瀼，以当三面之壕。而有三钩之锁，八阵、龙脊之滩，与夫滟滪、马襆之变，怒声激石而汹涌，晴影随波而摇曳。至于渔舠商舸，往来出没于穷濆窊渘之侧。呜呼，江山之胜不亦尽得之乎？是在物者也。因而言曰：「物有胜形，人有胜几。形，吾所以致用于周旋指顾之内，而几，吾所以应变于无形不测之外。夔为一路都会，而领州牧者昔用武人，近易文吏，乃总一十三郡甲兵盗贼之政，盖当左右全蜀之口。而蜀之郡邑类夷汉错居，而负恃险阻，易生奸孽，比尝觇伺罅隙，或肆侵剽。今兹隐然有金汤之固，将使之闻风望尘，而魄散胆落于崎岖岩箐之下，是岂徒得之胜形，亦所以得胜几也。宜命之为『制胜』云」。二君皆曰：「然。请书而刻诸石」。元丰元年秋八月戊辰，鄱阳董钺记。通议程之元篆额，钜野王延禧立石。

府君讳审钊，字伯通。其先为渤海著姓，唐代宗世，河朔再骚，徙贯并州，今为并州榆次人。君烈考赠左千牛卫率府副率，讳谕，性开果，有文武方略。幅巾见武宁军节度使王公全斌，异其人，与厚相结，以女妹妻之，既皆不永。于是君生三岁矣，王公怜其孤，鞠为己子，因姓王氏。既壮，涉猎书史，性慷慨，上武力，然出入舅家，以谨孝闻。数计事军中，又痛折节下士，所交皆贤豪，故王公爱重绝诸子，奏任右班殿直。王公被诏率九将军伐蜀，君侍行。王公破贼，遂虏之还，为有司簿诘，王公坐贬。君赏不行，稍迁东头供奉官。王公即世，心丧无已，表复高氏云。伪汉据并汾，数侵盗边，诏君领彀骑戍晋、潞，又领邢州潞罗八砦，滨带贼境。阅数岁，甲寿士精，敌人畏之。俄而太宗且将伐河东，君时督先锋，至则引钩輣，冒矢石，直薄外谯，流镞中面，督攻益急。上召还，慰曰：「无遽，恐亡吾壮士」。由是始知君。贼平，迁洛苑副使、领飞龙院。旋疾暴作，上犹爱其材，特迁崇仪使，赐钱七十万，使掌卫州三牧龙坊。以子怀諲为右班殿直，侍医药。端拱二年秋九月卒于官，享年五十有五。君大王父讳伟，王父讳奫，皆以儒名家。夫人扶风县君马氏，濮州团练使万之女。生三子：长怀谅，季未名，皆早卒。惟仲子怀諲，终右侍禁。君之丧也，家不堪多难，是以殡于卫。后五十四年，孙天章阁待制若纳谋新兆于开封府开封县吹台乡建邑村之原，克祔二尊焉。呜呼！府君才为时用，且大有立而遽病卒，似若命然。然孔子罕言命，亦难言之。铭曰：

猗崇仪，材而力。捍边镇，百夫特。被金痍，声震敌。病中夺，殡久客。维三年，实庆历，夏六月，壬寅直，京巽隅，龟墨食。祔双灵，安兆域。

太祖初有天下，鉴唐末五代方镇武臣、土兵牙校之盛，尽收其权，当时以为万世之利。及太宗所命将帅，率多攀附旧臣亲姻贵胄，赏重于罚，威不逮恩，而犹仗神灵，禀成算，出师禦寇，所向有功。自此以来，兵不复振。近岁恩倖子弟，饰厨传，沽名誉，不由勋效，坐取武爵者多矣。其志不过利转迁之速，俸赐之厚尔，禦侮平患，何望于兹？然乘边鄙无事，尚得以自容。昨西羌之叛，骤择将领，鸠集士众，士不素练，固难指踪，将未得人，岂免屡易？以屡易之将驭不练之士，故战必致败。此削方镇兵权过甚之弊也。且亲旧、恩倖已任军职者，便当为将，兵谋战法素不知晓，一旦付千万士卒之命，使庸人致之死地，此用亲旧、恩倖之弊也。臣谓守方镇者无数更易，管军并刺史以上官秩，宜审其所授，以待有功。如杨崇勋、李昭亮辈恩倖之人，尚在边任，宜速别选人代之。此臣所陈救弊之端也。方今边备之尤切者凡六事：其一曰驭将帅。古帝王以恩威驭将帅于内，将帅以赏罚驭士卒于外，故军政行而战功集。乾德中，诏王全斌等伐蜀。是冬大雪，太祖皇帝著煖帽，被貂裘，御讲武殿毡幄，顾左右曰：「今日此中寒不能御，况伐蜀将士乎」？却脱所服裘帽，遣中使驰骑往赐全斌，此御以恩也。又曹彬、李汉琼、田钦祚等讨江南，召彬立于前，汉琼等立于后，授匣剑曰：「副将而下，不用命者，得以专戮之」。汉琼等股栗而退，此驭以威也。今命将帅，必先疑贰，非近倖不信，非姻旧不委。锡与金帛巨万而心无感悦者，以例所当得也。盖向来锡与，一皆用例。如举兵之际，须特出非常，然后可以动其心也。又陜西四路，自部署而下，钤辖、都监、巡检之属，军政必相参，谋之未成，事已先漏，彼可则我否，上行则下戾。虽有主将，不专号令，故动则必败也。请自今命将，去疑贰，推恩意，舍其小节，责以大效，爵赏威刑，皆得便宜从事。偏裨而下，有不听令者，以军法论。至于筦榷赋税，府库之物，皆得而用之。如太祖监方镇过盛，虽朘削武臣之权，然边将一时赏罚及用财集事，则皆听其自专，有功则必赏，有败则必诛，此所谓驭将之道也。其二曰复土兵。今河北河东强壮、陜西弓箭手之属，盖土兵遗制也。且戎居苦寒沙碛之地，恶衣菲食，好驰善射。自古御寇，非此不可。然河北乡兵，其废已久，陜西土兵，屡为贼破，其存者十无二三。臣以谓河北、河东强壮，除已诏近臣详定法制外，每因阅习，则视其人武力兵技之优劣，又择其家丁夫之壮者以代老弱，每乡为军。其才能绝类者，籍记其名姓而递补之。陜西蕃落弓箭手，贪召募钱物，利月入粮俸，多就黥刺，混为营兵。今宜优复田畴，安其庐舍，使力耕死战，世为边用，则可以减屯戍而省供馈，为不易之利。内地州县，增置弓手，亦当约如乡军之法而阅试之。其三曰训营卒。太祖朝，下令诸军食无肉，衣无帛，营舍之门有鬻酒肴者则逐去之，士卒服缯䌽者则笞责之。异时披甲铠、冒风霜，攻苦服劳，无不一以当百。今营卒骄惰，临敌无勇，此殆素所资用之过也。旧例三年转员，谓之落权正授者，虽未能易此制，即不须一例使为部署、钤辖，且于其间择实有材勇可任将者授之。又今之兵器多诡状，造之不精，且不适用，虚费民力。宜按八阵之法，依五兵之用，以时教习。使启殿有次序、左右有形势，前却相附，上下相援，令之曰：「失一队长，则斩一队」。何患众不为用乎？其四曰制外域。今远蕃荡然与中国通，北方诸国则臣契丹，其西诸国则臣元昊，而西、北合从，以掎角中国之势。就使西戎来服，不免与之重贿，是朝廷岁遗二敌，不可胜计。古之备边，西则金城、上郡，北则云中、雁门。今自沧之秦，绵亘数千里，非有山海峻深之阻，独恃州县镇戍耳。凡岁所供赡，又不下数千万。以天下岁入之数，才可取足，而一谷不熟，则或至狼狈也。契丹近岁兼用燕人，治国建官，一同中夏。昊贼据河南列郡，而行赏罚，善于用人，此中国之患也。宜度西戎诸国如沙州、唂厮啰、明珠、灭藏之族，近北如黑水女真、高丽、新罗等处，皆旧通中国，今为二敌隔绝，可募人往使，诱之来朝。如此，则二敌必憾于诸国矣。敌憾则为备，备则势分，此中国之利也。其五曰绥蕃部。且属户者，边陲之屏翰也。如延有金明，府有丰州，皆戎人内附之地。朝廷恩威不立，抚驭乖方，比为强敌胁从，而塞上诸州，藐焉孤垒，蕃部既坏，土兵亦衰，恐未有破敌之期。请令陜西诸路缘边知州军皆带安抚蕃部之名，多设方略，务在招集，财赋法令，得以自专，择其族盛而有劳者以为酋帅，如河东折氏比，庶可为吾藩篱之固矣。其六曰明探候。古者守封疆，出师旅，居则有行人觇国，战则有前茅虑无，其审谨若此。太祖命李汉超镇关南，马仁瑀守瀛州，韩令坤镇常山，贺惟忠守易州，何继筠领棣州，郭进控西山，武守琪戍晋阳，李谦溥守隰州，李继筠镇昭义，赵赞领延州，姚内斌守庆州，董遵诲屯环州，王彦升守原州，冯继业镇灵武，筦榷之利，悉输军中，仍听贸易，而免其征税，召募勇士以为牙爪。故边臣富于财，得以养死力为间谍，外蕃情状，无不预知者。二十年间，无西北之忧，善用将帅，精于觇候之所致也。今西鄙刺事者，所遗不过数千钱，但略涉境上，盗听传言，塞命而已，故敌情贼状与夫山川、道路险易之利势，绝而莫通。夫蹈不测之戎，入万死之地，觇伺微密，探索机会，非有重赂厚赏，孰肯自效乎？愿鉴艺祖任将帅之制，边城财用一切委之，专使养勇士为爪牙，而临战自卫，无杀将之辱；募死力为觇候，而坐知敌来，免陷兵之耻也。

月日，臣修谨昧死再拜上书于皇帝陛下。臣近准诏书，许臣上书言事。臣学识愚浅，不能广引深远，以明治乱之原，谨采当今急务，条为三弊五事，以应诏书所求，伏惟陛下裁择。臣闻自古王者之治天下，虽有忧勤之心而不知致治之要，则心愈劳而事愈乖；虽有纳谏之明而无力行之果断，则言愈多而听愈惑。故为人君者，以细务而责人，专大事而独断，此致治之要术也；纳一言而可用，虽众说不得以沮之，此力行之果断也。知此二者，天下无难治矣。伏见国家自大兵一动，中外骚然。陛下思社稷之安危，念兵民之疲弊，四五年来，圣心忧劳，可谓至矣。然而兵日益老，贼日益彊，并九州之力讨一西戎小者，尚无一人敢前，今又北戎大者违盟而动，其将何以禦之？从来所患者夷狄，今夷狄叛矣；所恶者盗贼，今盗贼起矣；所忧者水旱，今水旱作矣；所赖者民力，今民力困矣；所须者财用，今财用乏矣。陛下之心，日忧于一日；天下之势，岁危于一岁。此臣所谓用心虽劳，不知求致治之要者也。近年朝廷开发言路，献计之士不下数千，然而事绪转多，枝梧不暇。从前所采，众议纷纭，至于临事，谁策可用？此臣所谓听言虽多，不如力行之果断者也。伏思圣心所甚忧而当今所尚阙者，不过曰无兵也，无将也，无财用也，无禦戎之策也，无可任之臣也。此五者，陛下忧其未有，而臣谓今皆有之。然陛下未得而用者，未思其术也。国家创业之初，四方割据，中国地狭，兵民不多，然尚能南取荆楚、收伪唐、定闽岭，西平两蜀，东下并、潞，北窥幽、燕。当时所用兵、财、将、吏，其数几何？惟善用之，故不觉其少。何况今日，承百年祖宗之业，尽有天下之富彊，人众物盛，十倍国初，故臣敢言有兵、有将、有财用、有禦戎之策、有可任之臣。然陛下皆不得而用者，其故何哉？由朝廷有三大弊故也。何谓三弊？一曰不慎号令，二曰不明赏罚，三曰不责功实。此三弊因循于上，则万事弛慢废坏于下。臣闻号令者，天子之威也；赏罚者，天子之权也。若号令不信，赏罚不当，则天下不服。故又须责臣下以功实，然后号令不虚出，而赏罚不滥行。是以慎号令，明赏罚，责功实，此三者，帝王之奇术也。自古人君，英雄如汉武帝，聪明如唐太宗，皆知用此三术，而自执威权之柄，故所求无不得，所欲皆如意。汉武好用兵，则诛灭四夷，立功万里，以快其心。欲求将，则有卫、霍之材以供其指使，欲得贤士，则有公孙、董、汲之徒以称其意。唐太宗好用兵，则诛突厥，服辽东，威振夷狄，以逞其志。欲求将，则有李靖、李绩之徒入其驾驭，欲得贤士，则有房、杜之徒在其左右。此二帝者，凡有所为，后世莫及，可谓所求无不得，所欲皆如意。无他术也，惟能自执威权之柄耳。伏惟陛下以圣明之姿，超出二帝，又尽有汉、唐之天下。然而欲禦边，则常患无兵；欲破贼，则常患无将；欲赡军，则常患无财用；欲威服四夷，则常患无策；欲任使贤材，则常患无人。是所求皆不得，所欲皆不如意，其故无他，由不用威权之术也。自古帝王，或为强臣所制，或为小人所惑，则威权不得出于己。今朝无强臣之患，旁无小人偏任之溺，内外臣庶，尊陛下如天，爱陛下如父，倾耳延首，愿听陛下之所为，然何所惮而不为乎？若一日赫然执威权以临之，则万事皆办，何患五者之无。奈何为三弊之因循，一事之不集。臣请言三弊。夫言多变则不信，令频改则难从。今出令之初，不加详审，行之未久，寻又更张。以不信之言行难从之令，故每有处置之事，州县知朝廷未是一定之命，则官吏或相谓曰「且未要行，不久必须更改」，或曰「备礼行下，略与应破指挥」。旦夕之间，果然又变。至于将吏更易，道路疲于送迎；符牒纵横，上下莫能遵守。中外臣庶，或闻而叹息，或闻而窃笑，叹息者有忧天下之心，窃笑者有轻朝廷之意。号令如此，欲威天下，其可得乎？此不慎号令之弊也。用人之术，不过赏罚。然赏及无功，则恩不足劝，罚失有罪，则威无所惧，虽有人，不可用矣。太祖时，王全斌破蜀而归，功不细矣，犯法一贬，十年不问。是时方讨江南，故黜全斌，与诸将立法，及江南已下，乃复其官。太祖神武英断，所以能平定天下者，其赏罚之法皆如此也。昨关西用兵，四五年矣，赏罚之际，是非莫分。大将以无功罢者依旧居官，军中见无功者不妨得好官，则诸将谁肯立功矣。裨将畏懦逗留者皆当斩罪，或暂贬而寻迁，或不贬而依旧，军中见有罪者不诛，则诸将谁肯用兵矣？所谓赏不足劝，威无所惧，赏罚如此，而欲用人，其可得乎？此不明赏罚之弊也。自兵动以来，处置之事不少，然多有名而无实。臣请略言其一二，则其他可知。数年以来，点兵不绝，诸路之民半为兵矣，其间老弱病患，短小怯懦者，不可胜数，兵额空多，所用者少，是有点兵之虚名，而无得兵之实数也。新集之兵，所在教习，追呼上下，民不安居，主教者非将领之材，所教者无旗鼓之节，往来州县，愁叹嗷嗷，既多是老病小怯之人，又无训齐精练之法。此有教兵之虚名，而无训兵之实艺也。诸路州军分造器械，工作之际已劳民力，辇运般送又苦道涂，然而铁刃不刚，筋胶不固，长短大小多不中度。造作之所但务充数而速了，不计所用之不堪，经历官司又无检责。此有器械之虚名，而无器械之实用也。以草草之法教老怯之兵，执钝折不堪之器械，百战百败，理在不疑，临事而悟，何可及乎！故事无大小，悉皆卤莽，则不责功实之弊也。臣故曰三弊因循于上，则万事弛慢废坏于下。万事不可尽言，臣请言大者五事。其一曰兵。臣闻攻人以谋不以力，用兵斗智不斗多。前代用兵之人，多者常败，少者常胜。汉王寻等以百万之兵遇光武九千人而败，是多者败而少者胜也；苻坚以百万之兵遇东晋二三万人而败，是多者败而少者胜也；曹操以三十万青州兵大败于吕布，退而归许，复以二万人破袁绍十四五万，是用兵多则败、少则胜之明验也。况于夷狄，尤难以力争，只可以计取。李靖破突厥于定襄，只用三千人，其后破颉利于阴山，亦不过一万。其他以三五千人立功塞外者，不可悉数，盖兵不在多，能以计取尔。故善用兵者，以少为多；不善用者，虽多而愈少也。为今计者，添兵则耗国，减兵则破贼。今沿边之兵不下七八十万，可谓多矣。然训练不精，又有老弱虚数，则十人不当一人，是七八十万之兵，不当七八万人之用。加又军无统制，分散支离。分多为寡，兵法所忌。此所谓不善用兵者虽多而愈少，故常战而常败也。臣愿陛下赫然奋威，敕励诸将，精加训练，去其老弱，七八十万中可得四五十万数。古人用兵以一当百，今既未能，但得以一当十，则五十万精兵可当五百万兵之用。此所谓善用兵者以少而为多，古人所以少而常胜者，以此也。今不思实效，但务添多，耗国耗民，积以年岁，贼虽不至，天下已困矣。此一事也。其二曰将。臣又闻古语曰「将相无种」，故或出于奴仆，或出于军卒，或出于盗贼，惟能不次而用之，乃为名将耳。国家求将之意虽劳，选将之路太狭。今诏近臣举将而限以资品，则英豪之士在下位者不可得矣；试将材者限以弓马一夫之勇，则智略万人之敌皆遗之矣；山林奇杰之士召而至者，以其贫贱而薄之，不过与一主簿、借职，使其怏怏而去，则古之屠钓饭牛之杰皆激怒而失之矣。至于无人可用，则宁用龙钟跛躄、庸懦暗劣之徒，皆委之要地，授之兵柄，天下三尺童子皆为朝廷危之。前日澶渊之卒几为国家生事，此可见也。议者不知取将之无术，但云当今之无将。臣愿陛下革去旧弊，奋然精求。有贤豪之士，不须限以下位；有智略之人，不必试以弓马；有山林之杰，不可薄其贫贱。惟陛下能以非常之礼待人，人臣亦将以非常之效报国，又何患于无将哉？此二事也。其三曰财用。臣又闻善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必寻其起弊之源。今天下财用困乏，其弊安在？起于用兵而费大故也。汉武好穷兵，用尽累世之财，当时勒兵单于台，不过十八万，尚能困其国力。况未若今日七八十万，连四五年而不罢，所以罄天地之所生，竭万民之膏血，而用不足也。今虽有智者，物不能增，而计无所出矣。惟有减冗卒之虚费，练精兵而速战，功成兵罢，自然足矣。今兵有可减之理，无人敢当其事，贼有速击之便，无将敢奋其勇。后时败事，徒耗国而耗民。惟陛下以威权督责之，乃有期耳。此三事也。其四曰禦戎之策。臣又闻兵法曰：「上兵伐谋，其次伐交」。北虏与朝廷通好仅四十年，不敢妄动，今一旦发其狂谋者，其意何在？盖见中国频为元昊所败，故敢启其贪心，伺隙而动尔。今若敕励诸将，选兵秣马，疾入西界，但能痛败昊贼一阵，则吾军威大振，而虏计沮矣。此所谓上兵伐谋者也。今诇事者皆知北虏与西贼通谋，欲并二国之力，窥我河北、陕西。若使二虏并寇，则难以力支。今若我能先击败其一国，则虏势减半，不能独举。此兵法所谓伐交者也。元昊地狭，贼兵不多，向来攻我，传闻北虏常有助兵。今若虏中自有点集之谋，而元昊骤然被击，必求助于北虏。北虏分兵助昊，则可牵其南寇之力；若不助昊，则二国有隙，自相疑贰。此亦伐交之策也。假令二国剋期分路来寇，我能先期大举，则元昊苍皇自救不暇，岂能与北虏相为表里？是破其素定之约，乖其剋日之期。此兵法所谓亲而离之者，亦伐交之策也。元昊叛逆以来，幸而屡胜，常有轻视诸将之心，今又见朝廷北忧戎虏，方经营于河朔，必谓我师不能西出。今乘其骄怠，正是疾驱急击之时。此兵法所谓出其不意者，此取胜之上策也。前年西将有请出攻者，当时贼气力方盛，我兵未练，朝廷尚许其出师，况今元昊有可攻之势，此不可失之时。彼方幸吾忧河北，而不虞我能西征，出其不意，此可攻之势也。自四路分帅，今已半年，训练恩信，兵已可用，故近日屡奏小捷。是我师渐振，贼气渐衄，此可攻之势也。茍失此时，而使二虏先来，则吾无策矣。臣愿陛下不以臣言为狂，密诏执事之臣，熟议而行之。此四事也。其五曰可任之臣。臣又闻仲尼曰：「十室之邑，必有忠信」。况今文武列职遍于天下，其间岂无材智之臣？而陛下总治万机之大，既不暇尽识其人，故不能躬自进贤而退不肖；执政大臣动拘旧例，又不敢进贤而退不肖；审官、吏部、三班之职，但掌文簿差除而已，又不敢越次进贤而退不肖。是上自天子，下至有司，无一人得进贤而退不肖者。所以贤愚混杂，侥倖相容，三载一迁，更无旌别。平居无事，惟患太多，而差遣不行。一旦临事要人，常患乏人使用。自古任官之法，无如今日之缪也。今议者或谓举主转官为进贤，犯罪黜责为退不肖，此不知其弊之深也。大凡善恶之人，各以类聚。故守廉慎者各举清干之人，有赃污者各举贪浊之人，好徇私者各举请求之人，性庸暗者各举不材之人。朝廷不问是非，但见举主数足，便与改官，则清干者进矣，贪浊者亦进矣，请求者亦进矣，不材者亦进矣。混淆如此，便可为进贤之法乎？方今黜责官吏，岂有澄清纠举之术哉？惟犯赃之人因民论诉者，乃能黜之耳。夫能舞弄文法而求财赂者，亦强黠之吏，政事必由己出，故虽诛剥豪民，尚或不及贫弱。至于不材之人不能主事，众胥群吏共为奸欺，则民无贫富，一时受弊。以此而言，则赃吏与不材之人为害等耳。今赃吏因自败者，乃加黜责，十不去其一二。至于不材之人，上下共知而不问，宽缓容奸。其弊如此，便可为退不肖之法乎？贤不肖既无别，则宜乎设官虽多而无人可用也。臣愿陛下明赏罚，责功实，则材皆列于陛下之前矣。臣故曰五者皆有，然陛下不得而用者，为有弊也。三弊五事，臣既已详言之矣，惟陛下择之，天下之务不过此也。方今天文变于上，地理逆于下，人心怨于内，四夷攻于外，事势如此矣，非是陛下迟疑宽缓之时，惟愿为社稷生民留意。臣修昧死再拜。